12月24日，江西贵溪市发生一起“幼儿园校车”安全事故，载有15名幼儿园孩子的面包车侧翻坠入水塘，造成11死4伤的惨剧。这是继2011年11月甘肃正宁县校车事故以来，经媒体披露发生的第四起造成儿童伤亡的校车安全事故，可谓事故惨烈，伤亡惨重，教训惨痛。

　　自甘肃正宁校车事故发生后，国务院于今年4月5日及时制定和出台了《19座幼儿园校车安全管理条例》，国家相关部门、各省市采取措施狠抓幼儿园校车安全工作。尽管校车安全警钟频敲，但基于幼儿园校车价格的原因，农村地区依然是校车事故的高发区，甘肃正宁、江西贵溪、山东高密、湖南宁远的四起校车事故，均是发生在农村地区。据分析，除了监管不力、运营失当的因素外，农村地区校车事故频发还存在三个方面的重要原因:

　　一、经济落后制约了校车投入，使得幼儿园校车价格受到制约。在不少农村地区以及城乡结合部，因经济发展相对落后的原因，幼儿园校车价格成为了影响校车安全的重要因素。有的农村小学和幼儿园，为了节约和压低成本，农用三轮车、拖拉机，甚至报废车辆都会被作为校车使用，车辆超载是普遍现象;作为民营幼儿园为抢生源而开通的校车，还是一片政策监管的“荒地”。因此，农村地区学校和幼儿园校车事故多发。

　　二、农村地区公交建设落后。与城区发达的城市公交相比，农村地区的公交建设比较落后。在农村学校布局施行“撤点并校”后，中小学校向镇街一级集中。农村地区孩子上学，除了步行，就是与村民一起挤公交。在村镇，公交车班次不准时是常事，到站时间或早或晚很正常;每当逢上赶场天，公交车上人满为患，超载现象十分严重，安全隐患极大。这也给无资质的“黑校车”、“夺命校车”运营留下了极大的生存空间。

　　三、农村地区交通基础设施落后。在不少农村地区，交通基础设施水平落后，交通基础设施管理缺位，乡间道路缺乏保养与管理，农村交通运输仍处于初级发展阶段，从而导致农村地区运输安全状况不容乐观。

　　因此，抓农村19座幼儿园校车安全和幼儿园校车价格应是全国校车安全工作的重点。为强化农村地区的校车安全工作，建设好校车“绿色通道”，使之成为“学生安全的流动校舍”。