原标题：校车系牢“安全带”驶上平安路　

       近年来，各地接连发生的校车安全事故一次次刺痛公众的神经:超载且未按审定线路行驶的湖南湘潭乐乐旺幼儿园校车坠入水库;核载9人实载64人的甘肃正宁小博士幼儿园校车与货车相撞;由临时代班司机驾驶的江苏丰县小学生校车发生侧翻……

　　而在江西鹰潭，2012年12月24日发生的贵溪市春蕾幼儿园面包车侧翻事故，也一度成为社会关注的焦点。事故发生后，鹰潭市委、市政府痛定思痛，狠下决心加快学前教育规范发展，迅速排查安全隐患。

　　一年多来，鹰潭市加大财政投入，创新管理方式，调整资源布局，为孩子们系牢“安全带”，铺出了一条通往校园的“平安路”。

　　地方政府补贴校车开全省先河

　　每天早上7点半，一辆车牌号为赣L13696的黄色“大鼻子”校车就会停在贵溪市罗河镇潜岭村路口，接村里的孩子们去罗河镇中心幼儿园。

　　“‘大鼻子’校车售价16万元，我们幼儿园只承担了5万余元，其他费用都是政府补贴。”罗河镇中心幼儿园后勤负责人侯菊桂告诉《法制日报》记者，每天她都会和专职司机按照审定的通行线路来回接送孩子们。

　　罗河镇中心幼儿园校车是鹰潭市首批51辆政府补贴的国标幼儿专用校车中的一辆。鹰潭市专门出台优惠政策，对民办幼儿园购买符合国家标准的校车进行补贴，购车费用由市财政、县(市)区和幼儿园各负担三分之一。

　　“此举开全省地方财政补贴校车之先河。”鹰潭市综治办副主任熊万胜介绍说，目前，市、县两级财政已出资540万元。此外，对民办幼儿园教师和校车驾驶员，财政分别给予每人每年3600元和10000元的工资补贴，目前该项补贴已发放到位88万余元。

　　熊万胜告诉记者，鹰潭市编制《学前教育布局规划(2013—2020年)》，提出到2015年，全市将安排3.4亿元规范发展学前教育专项资金，力促形成政府投入为主体、社会投资为补充的幼儿园建设格局。

　　校车实行“六定”管理可实时监控

　　下午4点左右，在金摇篮幼儿园上学的倩倩放学后踏上校车，随后在车上的刷卡器上刷了卡，倩倩妈妈的手机上立即收到一条短信通知，她即刻知道女儿已在回家的路上，并计算好时间守在预定路口接女儿。

　　与此同时，校车指挥中心的大屏幕上立刻弹出一条信息——“金摇篮幼儿园已上线”，工作人员点开该校车的监控视频，车前、车内、车门、司机4个位置的视频影像全部出现，校车正处于实时监控之中。

　　“通过给这些校车安装卫星定位、限速装置、上下车刷卡系统和对讲装置，市、县两级教育、交警、交通等部门以及幼儿园都能够对校车进行实时监控。”贵溪市教育局综合股股长汪荣范边说边打开自己手机中的“鹰潭校车管理系统”客户端，给记者演示。

　　“一旦有校车超载、超速或改变行驶路线，监控平台就会自动报警。”贵溪市教育局副局长周建华说，目前已有7辆校车因违规而受到警告。

　　鹰潭市学校安全稳定和信访办公室主任桂智勇告诉记者，该市对校车实行定专用车辆、定驾驶员和随车老师、定校车班次、定学生座位、定行驶线路、定期检修的“六定”管理办法，并建立完善了“一车一档”制度。

　　“鹰潭市现有接送学生上下学的车辆293辆，其中配备国标校车152辆。”桂智勇说，下一步准备对不符合标准的校车全部进行更换。

　　学前教育纳入考评21部门联动

　　“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。”鹰潭市提出，要以壮士断腕的决心优先发展学前教育，尽量满足群众对幼儿入托入学需求。

　　为此，该市出台18个系列配套文件，从校舍建设、师资队伍建设、校车安全、卫生安全、消防安全、评估监督、责任追究等方面提出明确要求，尤其是突出校园、校车安全管理，以防止发生涉校(园)案件事故、违法犯罪、突出矛盾等为重点，专项制定平安校园创评10条标准，作为深化平安鹰潭建设的重要内容。

　　“要形成部门联动机制。”鹰潭市委常委、政法委书记杨金红介绍，该市对各县(市、区)政府和涉及规范发展学前教育的教育、规划、发改、财政、公安、卫生等21个部门，分别明确工作职责，确定重点工作任务，并与市政府签订责任状，按要求限期落实。同时，建立定期联系会议制度，做到分工负责、齐抓共管、合力推进。

　　据了解，鹰潭市已将规范发展学前教育纳入各级政府绩效和社会管理综合治理考核内容。对工作推动不力的，按照相关规定实行问责;对发生问题的，视情给予限期整改、黄牌警告或一票否决。

　　□本报记者  郭宏鹏  黄辉

　　□本报实习生 廖奕欣